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    3. 邵陽市大祥區:“三措并舉”強化編外用工管理

      2023-03-27 09:03:17 [責編:陳方]
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      “僅區人民醫院編外用工就達9人,占實有人數的26.47%?!苯?,邵陽市大祥區委編辦在全區編外用工專項調查中發現,全區機關事業單位編外人員總量偏大、編外用工存在隨意性、管理工作滯后等問題。

      為進一步落實省委、省政府關于財政供養人員只減不增的要求,切實減輕財政壓力,今年來,大祥區采取三項“硬措施”,從源頭、進口、用工、監管等方面,全面加強全區編外人員管理力度,進一步創新編外用工管理模式。

      清理規范。大祥區委辦牽頭,組織區紀委、組織、編辦、人社、財政等單位對全區30多個黨政部門、14個鄉鎮街道和180多個事業單位編外用工情況進行全面調查摸底,準確掌握情況。并出臺了《大祥區在編不在崗人員和臨時聘用人員清理辦法》,按照“需要、合理、精干”的原則對各機關事業單位編外人員先清理、后規范。對人浮于事、編外人員過多的單位,通過績效目標管理等措施挖掘編內人員潛力,逐步精減編外人員;對一些可通過購買服務的崗位,通過市場化形式進行運作,減少編外人員使用。

      健全制度。按照相關法律法規,制訂了《大祥區編外人員錄用程序》《大祥區編外人員管理考核規則》,進一步建立健全監督制約機制、責任追究機制,做到依法用人、規范管理,確保編外人員的進出、使用規范有序。同時,積極實施機關事業單位后勤保障服務外包管理,探索多種用工形式,變“養人”為“養事”,助推機關事業單位降本增效。

      同時強化監管。實行機關事業單位編外人員總量控制和計劃管理,將編外人員納入人員總體規??刂品秶?。制訂了《大祥區機關事業單位編外人員管理細則》,建立機關事業單位編外人員勞動合同備案、年審工作機制,注重編外用工的事先預防和事后監管。建立完善編外人員管理信息庫,對全區機關事業單位編外用工情況實行動態監管、實時預警,確保全區各單位編外人員雙總量不超標。

      (鄧勇軍 胡曉健 陳志強)


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